In questa pagina sono disponibili un fac simile Word e un PDF editabile di ricorso per denuncia di nuova opera ai sensi dell’articolo 1171 del Codice civile. Si tratta dello strumento giudiziario utilizzabile quando un’opera iniziata da altri, sul proprio fondo o su quello altrui, fa ragionevolmente temere un danno alla cosa oggetto del proprio diritto o possesso.
La denuncia di nuova opera si propone all’autorità giudiziaria con ricorso e, davanti al Tribunale, richiede normalmente l’assistenza di un avvocato. Il fac simile deve quindi essere considerato una traccia da adattare al caso concreto e non un atto da depositare automaticamente dopo avere riempito gli spazi vuoti.
Fac Simile Ricorso per Denuncia di Nuova Opera Word
La versione Word è la più adatta quando occorre modificare la descrizione dei fatti, indicare con precisione il pericolo derivante dai lavori, formulare le richieste cautelari e inserire gli allegati.
Modello Denuncia di Nuova Opera PDF Editabile
Il PDF disponibile è impostato su un caso specifico nel quale il proprietario del fondo confinante ha iniziato una costruzione che invade la proprietà del ricorrente. Non è quindi un modello universale per qualsiasi denuncia di nuova opera e deve essere adattato quando il pericolo riguarda, per esempio, scavi, stabilità, distanze, muri, servitù o altre interferenze.
Quando si può presentare la denuncia di nuova opera
L’articolo 1171 del Codice civile riconosce la tutela al proprietario, al titolare di un altro diritto reale di godimento e al possessore quando vi sia ragione di temere che una nuova opera intrapresa da altri possa provocare un danno alla cosa oggetto del diritto o del possesso. Il testo vigente del Codice civile può essere consultato nella banca dati normativa ufficiale.
Devono ricorrere due condizioni temporali particolarmente importanti: l’opera non deve essere già terminata e non deve essere trascorso un anno dal suo inizio. Se anche una sola di queste condizioni manca, non è utilizzabile lo specifico rimedio previsto dall’articolo 1171. Ciò non significa necessariamente che siano venuti meno eventuali altri diritti o rimedi, che devono essere valutati in relazione alla situazione concreta.
Il pericolo deve inoltre riguardare un possibile danno alla cosa tutelata. Non basta quindi il semplice dissenso rispetto alla costruzione del vicino o il fatto che l’intervento non sia gradito. Nel ricorso devono essere descritti elementi concreti dai quali emerga il rischio che si intende prevenire.
Denuncia di nuova opera o danno temuto
La denuncia di nuova opera riguarda un’attività in corso che sta modificando lo stato dei luoghi e dalla quale si teme possa derivare il danno. La denuncia di danno temuto prevista dall’articolo 1172 del Codice civile riguarda invece il pericolo grave e prossimo proveniente da un edificio, un albero o un’altra cosa, anche in assenza di una nuova opera in esecuzione.
La scelta del rimedio deve quindi dipendere dall’origine concreta del pericolo. Quando si vuole prima chiedere stragiudizialmente al responsabile di eliminare una situazione pericolosa già esistente può essere utile una lettera di diffida per danno temuto, che però non deve essere confusa con la denuncia giudiziaria prevista dall’articolo 1172.
Il fac simile disponibile è un ricorso giudiziario
L’articolo 688 del Codice di procedura civile stabilisce che la denuncia di nuova opera si propone con ricorso al giudice competente secondo l’articolo 21. Per queste azioni la competenza territoriale è collegata al luogo nel quale è avvenuto il fatto denunciato. Le disposizioni processuali possono essere consultate nel testo del Codice di procedura civile.
Il modello scaricabile conferma la natura processuale dell’atto perché contiene il riferimento al Tribunale, l’elezione di domicilio presso lo studio dell’avvocato, la procura alle liti, la richiesta rivolta al giudice, l’indicazione del valore della causa, il contributo unificato, gli allegati e la firma del difensore.
Di regola, davanti al Tribunale la parte deve stare in giudizio con il ministero di un difensore. Il fac simile può quindi essere utile per comprendere quali informazioni raccogliere e come può essere strutturato il ricorso, ma la versione destinata al deposito deve essere predisposta e verificata dal professionista incaricato.
Come adattare il modello al caso concreto
Il fac simile PDF descrive un’ipotesi nella quale una costruzione del proprietario confinante invade materialmente la proprietà del ricorrente. L’articolo 1171 ha però un campo di applicazione più ampio. Quando il rischio è diverso, questa parte deve essere sostituita con una descrizione puntuale dell’opera effettivamente in corso e delle ragioni per cui può provocare il danno temuto.
È opportuno identificare con precisione l’immobile o il bene tutelato, indicare quando sono iniziati i lavori, descrivere il loro stato di avanzamento e spiegare quale pregiudizio concreto si teme. Devono inoltre essere identificati correttamente i soggetti nei cui confronti viene proposta l’azione, evitando di utilizzare automaticamente i dati del proprietario confinante solo perché previsti dal fac simile.
La richiesta al giudice deve essere coerente con la situazione. L’articolo 1171 consente all’autorità giudiziaria, dopo una cognizione sommaria dei fatti, di vietare la continuazione dell’opera oppure di consentirla disponendo le opportune cautele. Non è quindi sufficiente chiedere genericamente che i lavori vengano bloccati senza descrivere il rischio e gli elementi che giustificano la misura richiesta.
Quali documenti possono essere allegati
Non esiste un elenco identico per tutte le denunce. In base al caso possono essere utili fotografie dello stato dei luoghi e dell’avanzamento dei lavori, planimetrie, titoli di proprietà, documenti relativi al possesso o al diritto reale invocato, rilievi tecnici, relazioni di geometri, ingegneri o altri professionisti, documentazione catastale e copie delle comunicazioni già intercorse con la controparte.
Quando è decisiva la data di inizio dell’opera, è particolarmente importante raccogliere elementi che permettano di documentarla. Se il rischio riguarda aspetti strutturali, distanze o altre questioni tecniche, una relazione professionale può risultare utile per descrivere fatti che non possono essere dimostrati efficacemente con semplici affermazioni.
La diffida al vicino non sostituisce il ricorso
Prima dell’azione giudiziaria le parti possono tentare di risolvere la situazione senza ricorrere al giudice. A questo scopo può essere utilizzata, quando appropriata, una lettera di diffida al vicino di casa per descrivere i lavori contestati e chiedere volontariamente la sospensione o l’adozione di determinate cautele.
La diffida è però distinta dalla denuncia di nuova opera prevista dall’articolo 1171 e non la sostituisce. Soprattutto, l’invio di una comunicazione stragiudiziale non deve essere considerato un modo per prorogare il limite di un anno dall’inizio dell’opera o per superare il requisito secondo cui l’opera deve essere ancora in corso.
Deposito del ricorso e procedimento
L’atto destinato al Tribunale viene normalmente gestito dal difensore attraverso gli strumenti del processo civile telematico. Le informazioni tecniche sul deposito degli atti giudiziari sono disponibili sul Portale dei Servizi Telematici del Ministero della Giustizia. Il semplice invio del fac simile per PEC al vicino, al Comune o all’impresa non costituisce deposito della denuncia di nuova opera presso l’autorità giudiziaria.
Dopo il deposito, notificazioni, termini e ulteriori adempimenti dipendono dal provvedimento del giudice e dalla situazione processuale. Se è già pendente una causa di merito relativa alla controversia, l’articolo 688 rinvia alle regole previste per la proposizione della domanda cautelare in corso di causa.
Nel modello è presente anche uno spazio per il valore della causa e per il contributo unificato. Questi dati non devono essere compilati con importi standard ricavati da un fac simile: il valore e gli oneri di iscrizione devono essere determinati in base alla controversia e alla disciplina applicabile al momento del deposito.
Il giudizio di merito non segue automaticamente
Il procedimento ha natura cautelare, ma non è corretto considerare sempre obbligatoria una seconda fase di merito. L’articolo 669-octies del Codice di procedura civile prevede espressamente per i provvedimenti emessi a seguito di denuncia di nuova opera o di danno temuto un regime nel quale la mancata instaurazione del giudizio di merito non determina, per questo solo motivo, la perdita di efficacia della misura cautelare. Ciascuna parte conserva comunque la possibilità di iniziare il giudizio di merito.
Quando una successiva causa riguarda diritti reali o un’altra materia soggetta alla mediazione obbligatoria, devono inoltre essere verificati gli adempimenti applicabili alla domanda di merito. L’eventuale mediazione non impedisce tuttavia di chiedere i provvedimenti urgenti e cautelari previsti dalla legge.